Reforme javnih služb so visoko na politični agendi v državah Evropske unije; iskanje ravnovesja med prostim trgom in posegi države v spreminjajočih se razmerah ni enostavna naloga. Na tovrstne razprave močno vplivajo vprašanja, povezana z javnimi službami. Delo podaja nov uvid v področje nacionalnih javnih služb glede na vpliv prava Evropske unije; avtor se v njem ukvarja s trendi razvoja javnih služb v Evropi in pravu EU, s storitvami splošnega ekonomskega pomena in socialnimi storitvami splošnega pomena, univerzalno storitvijo kot novejšim konceptom »evropske« javne službe, s financiranjem javnih služb, oblikami izvajanja gospodarskih javnih služb, z javnimi službami in pravom državnih pomoči, s tem povezanim konkurenčnim pravom in javnimi naročili. S tem podaja uvid v razumevanje soodvisnosti med gospodarskim dogajanjem, družbenimi institucijami in političnimi odločitvami ter s tem v samo ovrednotenje smisla in delovanja javnih služb.
C.02 Uredništvo nacionalne monografije
COBISS.SI-ID: 298658304Članica programske skupine je sodelovala pri nacionalno in regionalno pomembnem projektu priprave komentarja slovenske ustave, ki je kot znanstvena monografija prek 30 soavtorjev izšel l. 2019. Na metodološko razdelan in s kvalitativnimi analizami evropske in domače sodne praks podkrepljenim pristopom so bili pripravljeni prispevki o 22., 23. in 25. členu Ustave RS za upravno področje, tj. o enakem varstvu pravic, pravici do sodnega varstva in pravnega sredstva. Te ustavne garancije predstavljajo temeljne človekove pravice, brez katerih ni demokratične oblasti. Obravnava te tematike je tako ključna za dobro javno upravljanje in dobro upravo v Sloveniji in širše.
B.06 Drugo
COBISS.SI-ID: 299270144Doktorska disertacija proučuje vlogo državne spodbude za vlaganja v raziskave in razvoj (RR) ter njene celovite učinke na podjetja z implikacijami na njihovo uspešnost. Splošen cilj doktorske disertacije je raziskati vlogo državne spodbude za vlaganja v RR v smislu njenih celovitih ekonomskih in računovodskih implikacij, ki vplivajo na uspešnost podjetij. Glavno raziskovalno vprašanje se nanaša na vpliv državne podpore za vlaganja v RR na uspešnost podjetij. Ker državna podpora za vlaganja v RR posredno vpliva na poslovanje podjetij preko različnih kanalov, je zato pomembno opredeliti in razumeti te kanale, skozi katere podjetja povečujejo svojo uspešnost. Skladno z omenjenim, lahko izdatki podjetij za RR in njihova računovodska obravnava, ki so lahko pod vplivom različnih instrumentov javne politike, predstavljajo kanale, skozi katere se občuti vpliv na uspešnost podjetij. Izdatke podjetij za RR ter njihovo računovodsko obravnavo je zato mogoče obravnavati kot vmesni fazi na celotni poti od državne podpore za vlaganja v RR do uspešnosti podjetij. Celovita in sistematična raziskava, zajeta v doktorski disertaciji, poskuša prispevati k splošni ekonomski in računovodski literaturi z zagotavljanjem nekaterih novih in atraktivnih empiričnih dokazov za Slovenijo in širše. Prispeva k akademskemu in praktičnemu znanju in je koristna za različne interesne skupine, kot so: oblikovalci politik, poslovodstvo, investitorji in oblikovalci računovodskih standardov. Pridobljeni empirični dokazi lahko pomagajo osvetliti nekatere dvoumnosti, povezane z državno spodbudo za vlaganja v RR, samimi vlaganji v RR, njihovo računovodsko obravnavo in implikacijami za uspešnost podjetij, saj se pričakuje, da bodo vlaganja v RR predstavljala eno izmed ključnih vlaganj v prihodnosti.
D.09 Mentorstvo doktorandom
COBISS.SI-ID: 25303014Namen tega prispevka je razviti konceptualni okvir, ki lahko proaktivno deluje kot spodbujevalec in gonilna sila napredka v javni upravi. Okvir je operacionaliziran na podlagi sistematične metodologije, ki zajema tri faze. V prvi fazi so bila pripravljena teoretična izhodišča na podlagi pregleda literature več kot 1.000 indeksiranih publikacij indeksiranih v WoS, Scopus in Google Scholar, prispevkov projektne skupine in drugih virov (obstoječi merilni okviri, vprašalniki, strokovnjaki itd.). To je predstavljalo podlago za celovito empirično študijo, ki je sledila v drugi fazi. S tem namenom je bil pripravljen vprašalnik, ki je zajemal več kot 100 elementov upravne organizacije, prilagojen temeljnim načelom javne uprave, glavnim podoblikam in povezavam med slednjimi. Vprašalnik je bil naslovljen na izbrane avtoritativne in v storitve usmerjene segmente JU z namenom pridobitve informacij o trenutnem in optimalnem stanju delovanja in upravljanja. Nato je sledila sodobna analiza, ki je elemente vprašalnike razvrstila v upravna načela in slednja ponderirala glede na njihov statistično identificiran pomen za različne modele upravne (re)organizacije. Preliminarni rezultati pilotne študije znotraj slovenske JU jasno kažejo na uporabnost predlaganega konceptualnega okvira kot orodja za prepoznavanje prevladujočih modelov JU in optimizacijo modelov v številnih institucijah JU. Poleg tega je to optimizacijo mogoče sistematično voditi, od osnovnih načel JU, njihovih (medsebojnih) odnosov do končnih osnovnih dejavnosti znotraj institucije. Razvit konceptualni okvir za vrednotenje je lahko učinkovito orodje tako za odločevalce kot za javne menedžerje, da ocenijo trenutno stanje v javni upravi in določijo poti za nadaljnje reforme JU.
B.03 Referat na mednarodni znanstveni konferenci
COBISS.SI-ID: 5342638Vladavina prava v javni upravi v osrednji in vzhodni Evropi skozi vsebinsko analizo izbranih člankov Prispevek obravnava načelo vladavine prava v formalnem smislu, kot procesno pravice dobre uprave. Z metodologijo vsebinske analize se proučuje razumevanje vladavine prava v izbranih člankih, ki se ukvarjajo s to tematiko v kontekstu (modelov) javnega upravljanja. Poseben poudarek je dan preučitvi vprašanja, ali pri tem prihaja do razlik med (zahodnimi) avtorji top citiranih člankov in avtorji člankov, ki se nanašajo na postopkovne reforme in institute v osrednji in vzhodni Evropi v objavah tukajšnjih revij. Rezultati analize pokažejo, da je zaznati nekaj razkorakov v tej regiji, zlasti glede večje vezanosti postopkov na pravo in weberijanske doktrinarne elemente razumevanja dobre uprave ter osredotočenosti na nacionalno raven. Iz vseh analiziranih člankov pa izhaja spoznanje o pomenu upravno-procesnih dimenzij za dobro upravo. Iz tega izhaja splošno nuja za nadaljnje raziskave v smislu večje pozornosti na upravne postopke kot orodje za soočenje javnega in zasebnih interesov. Posebej v regiji pa se kaže potreba po globalizaciji in večji skrbi za uravnoteženo moderno kodifikacijo in temu ustrezno izvrševanje upravnega procesnega prava. Prispevek je bil izbran tudi za objavo v znanstveni monografiji The choice-architecture behind policy designs v izdaji NISPAcee l. 2020.
B.03 Referat na mednarodni znanstveni konferenci
COBISS.SI-ID: 5330606